Jede Notfallreaktion hat zwei Phasen: die Fahrt zum Einsatzort und die Arbeit am Einsatzort. Die feste Abdeckung bewältigt normalerweise die erste; die zweite ist der Punkt, an dem die meisten Funksysteme auf die Probe gestellt werden, denn die Einsatzstelle ist oft genau dort, wo das Netz am schwächsten ist oder gar kein Netz existiert.

Die Antwort ist mehrschichtig: ein fester Repeater für den Bereich der Wache, ein portabler oder fahrzeugmontierter Repeater für den Einsatz, Direktmodus für Teams innerhalb einer Struktur und eine Führungsgruppe, die mehreren Behörden das Sprechen ermöglicht.