Der Aufbau richtet sich danach, was transportiert werden kann. Ein portabler oder fahrzeugmontierter Repeater reist mit der ersten Einsatzeinheit und wird vor Ort aufgebaut – auf einem Mast, einem Dach, einem Hügel oder dem Führungsfahrzeug –, um dem Einsatz seine eigene Abdeckung zu geben. Handfunkgeräte arbeiten auf dem Repeater, wo er reicht, und im Direktmodus, wo nicht, sodass ein Innenraumteam oder eine Gruppe in einem Keller Sprachkontakt hält, ohne von der Verbindung abhängig zu sein.
Die Gesprächsgruppenstruktur wird vor dem Einsatz entworfen. Eine Führungsgruppe trägt die gemeinsame Entscheidungsfindung; getrennte Arbeitsgruppen werden jeder Organisation oder jedem Abschnitt zugewiesen, damit der Einsatzfunk den Führungskanal nicht überflutet; und eine Rufgruppe bleibt für Mitarbeiter reserviert, die noch keinem Abschnitt zugeteilt sind. Wo Behörden unterschiedliche Technik nutzen, überbrückt ein konvergentes Gateway oder ein konvergentes Handfunkgerät konventionelle digitale, trunkierte und öffentliche Netzwerknutzer in dasselbe Gespräch, und wo die Infrastruktur intakt ist, erweitert die IP-Vernetzung das temporäre Netz zurück zu einem festen Standort, sodass der Einsatz und das Führungszentrum dasselbe Lagebild sehen.
Strom und Logistik werden als Teil der Planung behandelt, nicht als Nachgedanke. Portable Repeater laufen mit Reserve über eigene Akkus, Fahrzeuggeräte über das Fahrzeug, und Handfunkgeräte können im Fahrzeug geladen werden, sodass das Netz nicht davon abhängt, dass der Netzstrom wiederhergestellt wird. Funkgerätezuweisung, Akkuwechsel und eine dokumentierte Aufbaureihenfolge – bereitstellen, aufbauen, einschalten, prüfen, ausgeben – werden schriftlich festgehalten und geübt, sodass eine nachts müde ankommende Mannschaft eine Checkliste befolgt, statt sich an einen Plan erinnern zu müssen.
